Milostivé léto — přehled všech dosavadních vln

Milostivé léto je označení pro mimořádné legislativní akce, které umožnily dlužníkům zbavit se exekučních dluhů za zvýhodněných podmínek. Tyto programy pomohly tisícům lidí vymanit se z dluhové pasti. Přinášíme přehled všech dosavadních vln.

Co je Milostivé léto?

Milostivé léto je souhrnný název pro časově omezené programy, které umožňují dlužníkům v exekuci splatit pouze jistinu dluhu (původní dlužnou částku) a paušální náhradu nákladů exekuce. Příslušenství dluhu — úroky, penále, smluvní pokuty a odměna exekutora — se odpouští.

Programy se vztahovaly na dluhy vymáhané soudními exekutory, přičemž věřitelem musel být veřejnoprávní subjekt (stát, obce, státní podniky, zdravotní pojišťovny apod.).

Milostivé léto I (2021–2022)

Základní parametry

• Období: 28. října 2021 — 28. ledna 2022 (3 měsíce)
• Právní základ: zákon č. 286/2021 Sb. (novela exekučního řádu)
• Věřitelé: veřejnoprávní subjekty — Česká republika, územní samosprávné celky, státní podniky, státní fondy a další

Podmínky

• Dlužník musel uhradit jistinu dluhu a paušální náklady exekuce ve výši 908 Kč vč. DPH
• Úhrada musela proběhnout ve stanoveném tříměsíčním období
• Dlužník musel aktivně požádat exekutora o vyčíslení a následně uhradit stanovenou částku

Výsledky

Milostivé léto I pomohlo tisícům dlužníků. Přesná čísla se liší podle zdrojů, ale odhaduje se, že program umožnil ukončení desítek tisíc exekučních řízení.

Milostivé léto II (2022–2023)

Základní parametry

• Období: 1. září 2022 — 30. listopadu 2022 (3 měsíce)
• Právní základ: zákon č. 214/2022 Sb.
• Věřitelé: rozšířeno oproti první vlně o další veřejnoprávní subjekty

Změny oproti první vlně

• Rozšíření okruhu věřitelů
• Paušální náklady exekuce zvýšeny na 1 815 Kč vč. DPH
• Zpřesnění pravidel pro výpočet jistiny
• Lepší informovanost veřejnosti díky zkušenostem z první vlny

Výsledky

Druhá vlna zaznamenala nižší účast než první, což bylo částečně způsobeno tím, že mnoho dlužníků již využilo první vlnu. Přesto pomohla dalším tisícům lidí.

Milostivé léto III (2024–2025)

Základní parametry

Třetí vlna Milostivého léta reagovala na přetrvávající problém velkého počtu exekucí v ČR a přinesla další rozšíření programu.

• Rozšíření na některé další typy věřitelů
• Delší období pro uhrazení dluhů
• Možnost splátkového režimu u větších dlužných částek

Kdo mohl Milostivé léto využít?

Oprávněné osoby

• Fyzické osoby — nepodnikající i podnikající (OSVČ)
• Dlužník musel mít exekuci vedenou soudním exekutorem
• Věřitelem musel být veřejnoprávní subjekt

Typické příklady dluhů

• Nezaplacené poplatky obcím (popelnice, psi)
• Dluhy na zdravotním pojištění
• Pokuty od dopravních podniků (černá jízda)
• Nezaplacené regulační poplatky
• Dluhy vůči státním institucím (Česká správa sociálního zabezpečení, finanční úřady)

Na jaké dluhy se Milostivé léto nevztahovalo?

• Dluhy u soukromých věřitelů (banky, nebankovní společnosti, soukromé osoby)
• Dluhy na výživném
• Dluhy z trestné činnosti
• Správní exekuce (ty vede správní orgán, nikoli soudní exekutor)

Praktický průběh — jak to fungovalo?

1. Identifikace dluhů — dlužník zjistil, které jeho exekuce splňují podmínky (veřejnoprávní věřitel, soudní exekutor)
2. Kontaktování exekutora — zaslání žádosti o vyčíslení jistiny a nákladů
3. Úhrada — zaplacení jistiny + paušálních nákladů exekuce ve stanovené lhůtě
4. Zastavení exekuce — exekutor po přijetí platby exekuci zastavil
5. Odpuštění příslušenství — úroky, pokuty a zbylé náklady se odpustily

Poučení z Milostivého léta

Co fungovalo dobře

• Program pomohl tisícům lidí zbavit se exekucí
• Zvýšil povědomí o dluhové problematice
• Ukázal, že systémové řešení je možné

Co mohlo být lepší

• Informovanost dlužníků — mnozí o programu nevěděli
• Komplikovanost zjištění, zda je věřitel veřejnoprávní subjekt
• Neochota některých exekutorů spolupracovat
• Omezení pouze na veřejnoprávní věřitele

Je v plánu další vlna?

K březnu 2026 probíhají diskuse o dalších systémových opatřeních pro řešení dluhové problematiky. Není vyloučeno, že se objeví další program podobný Milostivému létu, případně jiný systémový nástroj.

Pro aktuální informace doporučujeme sledovat legislativní vývoj a webové stránky Ministerstva spravedlnosti.

Alternativy k Milostivému létu

Pokud jste nestihli využít Milostivé léto, máte stále možnosti:

• Oddlužení (osobní bankrot) — komplexní řešení všech dluhů
• Jednání s věřiteli — individuální dohoda o splácení
• Bezplatné dluhové poradenství — pomoc s nalezením vhodného řešení

Často kladené otázky

Mohu využít Milostivé léto, pokud už jsem v oddlužení?

Ne. Milostivé léto bylo určeno pro osoby v exekučním řízení, nikoli pro osoby, jejichž dluhy jsou řešeny v rámci insolvenčního řízení.

Co když jsem nestihl/a Milostivé léto?

Můžete stále řešit své dluhy jinými způsoby — individuálním jednáním s věřiteli nebo podáním návrhu na oddlužení. Obraťte se na dluhovou poradnu.

Byly odpuštěné dluhy zdaněny?

Odpuštěné příslušenství v rámci Milostivého léta nepodléhalo dani z příjmu fyzických osob.

---

Tento článek má informativní charakter a nepředstavuje právní poradenství. Údaje o programech Milostivé léto vycházejí z veřejně dostupných informací ke dni publikace.